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這是自去年“9·30新政”以來，決策部門第二次出手穩定樓市。
樓市新政還有後手 二套房可能納入剛需
圍繞“3·30新政”，最大的變數在於各大商業銀行的態度。
今年3月30日，央行、銀監會、住建部聯合發文，降低商貸二套房首付至4成，住房公積金貸款購房首付比例一套房調減至二成。財政部則宣佈對持有不超過兩年的商品房交易免征20%的營業稅。之前隻有滿五年交易才會享受免稅優惠。
可以預見，如果房地產市場持續回落，進一步的穩定政策還會陸續出臺。
經濟觀察報獲悉，為進一步落實“3·30新政”的效果，央行可能通過窗口指導形式利用票據貼現、降準等形式繼續釋放流動性。
新政快速跟銀行貸出來的方法
“為緩和息差收入的降低，2015年房地產抵押目標任務提高瞭好幾個點，下調二套房首付是銀行完成任務的業務補充，這就是銀行為什麼會願意支持‘3·30新政’的原因。”上述農行人士說。
在國稅總局一位官員看來，“5改2”不僅是樓市調控的手段，更是當前稅制結構調整的重點，“將房地產交易環節的稅費進行歸類、清理和整合，將之平移到房地產稅，對開發、交易環節實行輕稅，提高保有環節稅負，部分稅收合並和調整是確定的，這是稅制改革的方向之一，目前房地產稅立法(草案)已進入研討階段，力爭2017年上會審議。”
下一步
這位曾參與樓市調控討論的人士透露，中央政府樓市政策儲備，有可能依照三步走的思路逐步釋放，一是穩定住房消費階段;二是調整供應階段;三是樓市強化階段。該思路已經在相關部委中達成共識。
內容來自sina新聞
一位國務院參事室相關人士告訴經濟觀察報，政府對樓市的政策思路日益明顯，即經濟下行期，房地產仍是有效支撐經濟增長的基礎，貨幣、稅收、金融等則是穩樓市的定向工具。
調查瞭解，目前“3·30新政”隻是讓北京、上海、深圳等城市二手房出現微漲的局面，重慶、武漢、長沙、濟南城市樓市依然平穩，沈陽、無錫、長春、鄂爾多斯、貴州成交量依然低迷，房地產板塊在股市上的表現僅僅是曇花一現，“3·30新政”的第二天，尾盤上證指數房地產股出現1%的跌幅。“3·30新政”還包括二手房交易營業稅免征期限實行“5改2”，以一套市場成交價格100萬元的普通住宅為例，超過2年但未滿5年，之前出售時需要繳納5%的營業稅即5萬元，以5萬元營業稅為基準，分別需要繳納6%、3%、2%的城建稅、教育稅附加和地方教育附加稅合計0.6萬元，在新政策下，這筆合計5.6萬元的費用被減免。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-04-06/09505990661495502196301.shtml
上海財經大學公共經濟管理學院教授胡怡建說，減免5.6萬元的費用是為瞭刺激改善性人群入市，增加房屋的交易量。
2014年9月30日，央行、銀監會聯合出臺《關於進一步做好住房金融服務工作的通知》，放松瞭對與自住需求密切相關的房貸政策。
根據國傢統計局數據，房地產投資增幅已經連續幾個月下降，商品房成交量也持續萎縮。在今年的政府工作報告中，李克強總理明確提出要穩定房地產市場。
記者獲悉，住建部正在重新定義自住型房屋和改善型需求房屋，二套房有望納入剛需范疇。這將是自3月30日決策部門出手調降購房貸款首付比例、有條件減免交易稅之後，又一項有關房地產的調控工具儲備。
中國農業銀行信貸處一位人士告訴經濟觀察報，2014年“9·30新政”未得到各大銀行的有力支持，原因在於按照基準利率是5.35%打7折做業務，利率隻有3.7%，銀行的利潤空間得不到保障。
本屆政府啟動瞭房地產市場正常化的進程。過去兩年中，針對樓市的包括限購、限價等行政性措施，也在逐漸剝離，目前仍在實行限購的城市隻有北上廣等特大城市。
“個人住房抵押貸款是銀行最優質的核心資產，不良率是最低的，銀行的議價能力也很高，任何銀行都是這樣。”興業銀行首席經濟學傢魯政委說。
觀察人士認為，區別於短期調控，這是在為樓市調控長效機制即房地產稅的推出做基礎性工作。但毋庸置疑，一旦政策落地，將對低迷的房地產市場提供支撐。
經濟觀察報同時獲知，若“330新政”未達到預期目標，第二階段調整供應政策有望從以下手段來調整：首先是利率市場化走向，取消“房貸利率是基準利率上浮1.1倍限制”會成定向，但房貸利率折扣並不會呈現大幅度波動。其次是調整差額稅收制度，即取消“不滿5年非唯一住房要征收高達20%的個人所得稅”。
再次，可能會進一步取消限購，目前實行限購的30多個城市中，隻有上海、深圳、廣州仍保留瞭限購，因此，部分市場人士對在極端情況下，這些城市取消限購仍抱有期望。最後，面對通貨緊縮壓力，央行通過貼現票據和社會資本等工具釋放流動性已是必然趨勢。
民生證券分析師管清友表示，本輪樓市調整是短期因素和中長期因素共振的結果，既有信貸偏緊的政策因素，也有庫存偏大、人口結構調整、房地產去投資化屬性增強等市場自身因素;因此，房貸新政隻解決瞭信貸偏緊的短期影響因素，隻能短期緩解樓市壓力，卻無法扭轉樓市進入下行通道的中長期趨勢。
李克強在當選總理後的第一次樓市調控表態就是“加快建立樓市長效機制”，房地產稅已作為樓市調控長效機制納入日常改革議題。
經濟觀察報獲悉，要構建樓市長效調控機制，需對房地產稅立法，首先要搭建房地合一的不動產登記信息平臺、啟動納稅人識別號、起草房地產稅立調整稅負重劃區釣蝦場貸款全省皆可處理信貸利率多少進行減稅，目前這些具備串聯邏輯的事項已在實踐中並聯執行。
此外，經濟觀察報獲悉，各個地方政府正在悄然籌建“十三五”住房發展規劃，這些地方政府正在緊鑼密鼓地摸底當地人口數量、不動產數據、產業分佈、城鎮化率等，這次摸底的目的也是為建立“十三五”期間多元化、多層次的住房供應體系奠定基礎。
目前四大銀行、招商銀行、光大銀行等陸續執行“3·30新政”。
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